19.03.2013

Об изменениях в проведении аттестации рабочих мест

В связи с многочисленными обращениями по вопросу применения Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.12.2012 г. № 590н "О внесении изменений в Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. № 432н" в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работников, использующих ПЭВМ, сообщаем следующее.

Приказ № 590н в части п. 1 исключает из процесса аттестации рабочих мест по условиям труда категорию рабочих мест, на которых работники заняты работой исключительно на персональных электронно–вычислительных машинах (персональных компьютерах).

Также п.2 Приказа внес изменение в п.8 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка о проведении рабочих мест по условиям труда» в редакции: "8. Сроки проведения повторной аттестации устанавливаются работодателем, исходя из следующего:

а) на рабочих местах, указанных в пункте 4 Порядка, где по результатам предыдущей аттестации установлены вредные и (или) опасные условия труда, а также на рабочих местах с наличием производственных факторов и работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), аттестация проводится не реже одного раза в пять лет».

В соответствии со ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года №1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» (далее-Постановление) к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса).

Вредные и опасные производственные факторы, которые могут оказывать негативное воздействие на работников, использующих в свое работе ПЭВМ, регламентированы нормативным правовым актом - Приказом Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 02.07.2001 г. № 162 «Об утверждении ТОИ Р-45-084-01 «Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере»):

1.1. К работе на персональном компьютере допускаются лица, прошедшие обучение безопасным методам труда, вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте.

1.2. При эксплуатации персонального компьютера на работника могут оказывать действие следующие опасные и вредные производственные факторы:

1)     - повышенный уровень электромагнитных излучений;

2)     - повышенный уровень статического электричества;

3)     - пониженная ионизация воздуха;

4)     - статические физические перегрузки;

5)     - перенапряжение зрительных анализаторов.

Дополнительно рядом санитарных документов установлено наличие вредных и опасных факторов, которые необходимо обязательно оценивать на рабочем месте при работе на ПВЭМ и при использовании периферийных устройств, например, таких как освещенность, микроклимат, при определённых условиях воздух рабочей зоны и др.

Наличие вредных производственных факторов и работ обусловливает обязательное проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) в соответствии с нормативным правовым актом - Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" (вместе с "СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003), в частности, п. 13.1. «Лица, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке».

Данные медицинские осмотры работодатель обязан организовать в соответствии с п. 3.2.2.4 «Электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени)» Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Таким образом, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда работников, использующих ПЭВМ, необходимо проводить, за исключением:

- в случае, если проведенная аттестация рабочих мест по условиям труда на рабочих местах оборудованных ПВЭМ установила оптимальные или допустимые условия труда и в течении пяти лет не менялось оборудование (ПВЭМ, периферийные устройства) на рабочем месте, либо оно менялось, но его характеристики подтверждены сертификатом соответствия и гигиеническим сертификатом;

- в случае исключения из оценки рабочего места оборудованного ПВЭМ всех других вредных и опасных факторов и внесения соответствующих поправок в нормативно-правовые акты (постановления, приказы, СанПиНы и др.).