25.02.2014 С 1 января 2014 г. вместо аттестации рабочих мест работодатели обязаны проводить новую процедуру – специальную оценку условий труда. Для этого им необходимо заключить договор с организацией, которая должна отвечать определенным требованиям. Данные поправки содержит Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее – Закон № 426-ФЗ), который вступил в силу 1 января 2014 г. (за исключением некоторых положений).
Наряду с Законом № 426-ФЗ, был принят Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”», содержащий ряд поправок к другим федеральным законам.
Рассмотрим основные отличия специальной оценки условий труда от аттестации рабочих мест.
Прежде всего, стоит отметить, что спецоценка должна проводиться теперь даже в отношении тех рабочих мест, аттестация которых ранее была необязательна.
Согласно Закону № 426-ФЗ спецоценка включает мероприятия, направленные на выявление на рабочих местах потенциально опасных и вредных факторов и определение уровня их воздействия на работников. По итогам ее проведения будет устанавливаться соответствующий класс (подкласс) условий труда.
Спецоценке подлежат все рабочие места. Однако в отношении условий труда надомных и дистанционных работников, а также работников, занятых у физлиц, которые не являются предпринимателями, она проводиться не должна.
Ранее работодатель не проводил аттестацию рабочих мест, на которых сотрудники заняты исключительно работой на персональном компьютере и (или) эксплуатируют оргтехнику.
Если до 1 января 2014 г. в отношении рабочих мест была проведена аттестация, то ее результаты действительны в течение пяти лет со дня ее завершения. В этот период спецоценку проводить необязательно.
Порядок проведения спецоценки во многом аналогичен порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Однако добавляется новый этап – идентификация потенциально вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, которую должен осуществлять эксперт организации, проводящей специальную оценку условий труда.
В случае если на рабочем месте не идентифицированы потенциально вредные и (или) опасные факторы, то условия труда на таком рабочем месте признаются допустимыми, исследования (испытания) и измерения факторов производственной среды и трудового процесса не проводятся.
В случае если на рабочем месте идентифицированы потенциально вредные и (или) опасные факторы комиссия принимает решение о проведении исследований (испытаний) и измерений идентифицированных потенциально вредных и (или) опасных факторов.
Результаты идентификации утверждает комиссия, включающая представителей работодателя и выборного органа работников.
При отсутствии вредных или опасных факторов соответствие рабочих мест госнормативам можно декларировать.
Еще одной новеллой стало введение возможности декларировать соответствие условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Речь идет о тех рабочих местах, на которых не выявлены вредные и опасные факторы. Декларирование заменило сертификацию организации работы по охране труда, что существенным образом может снизить затраты работодателей.
Декларация соответствия условий труда на рабочих местах регистрируется в Едином реестре, который ведет Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (на сегодняшний день это Государственная инспекция по труду (ГИТ). Срок действия декларации составляет 5 лет, который автоматически пролонгируется, если за период ее действия нет подтвержденных в установленном порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, произошедших с работниками, занятыми на рабочих местах, в отношении которых принята указанная декларация.
Исследования (испытания) и измерения фактических значений идентифицированных потенциально вредных и (или) опасных факторов осуществляются испытательной лабораторией (центром) организации, проводящей специальную оценку условий труда.
В качестве результатов исследований (испытаний) и измерений могут быть использованы результаты, полученные испытательной лабораторией (центром) в ходе организованного на рабочем месте производственного контроля за условиями труда, если они получены не позднее 6 месяцев до начала проведения спецоценки условий труда.
Источник:

|