03.12.2015
Сообщаем Вам об изменениях в законодательстве в 2016 г.
Совершенствование Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
- Вносимы изменения направлены на то, чтобы выявлять первичные признаки профзаболеваний и давать возможность пройти реабилитацию на ранней стадии, выводя работника из вредных условий труда, а не использовать механизм гарантий и компенсаций.
- В Статье 22 ФЗ появится Пункт 2.1., обязывающий работодателя, временно направившего работников для работы у другого лица, уплачивает страховые взносы исходя из:
Страхового тарифа в соответствии с основным видом экономической деятельности принимающей стороны.
Надбавок и скидок к тарифу, устанавливаемых с учетом результатов специальной оценки условий труда на рабочих местах, на которых фактически работают направленные работники.
Принимающая сторона должна предоставить все сведения, необходимые для определения тарифа, надбавок и скидок.
Увеличение части тарифов страховых взносов на превентивные меры
В ходе подготовки закона о бюджете Фонда социального страхования (ФСС) на 2016 – 2018 годы разработаны предложения об увеличении части тарифов страховых взносов по несчастным случаям на превентивные меры. Сейчас работодатели могут использовать 20% тарифа, в 2016 году предлагается увеличить норму до 30%.
Новое направление по стимулированию работодателей к улучшению условий труда – возможность использовать эти средства на субсидирование процентной ставки кредита на модернизацию, которая повлечет за собой специальную оценку условий труда (Статья 17, 426–ФЗ). Результаты спецоценки покажут, что условия труда улучшены.
Изменения в работе Государственной инспекции труда (ГИТ)
Предполагается переходить на режим внутреннего контроля условий труда и режим самоинспектирования работодателями (без непосредственного визита госинспекции). Готовятся специальные программные продукты и сервисы, для того чтобы работодатели могли сами оценивать условия труда у себя через "проверочные листы". Создание указанного интернет-сервиса продолжится в 2016 году, что в перспективе позволит проводить самооценку (на основании заключения от инспекции труда), вносить корректировки, а не получать штрафы постфактум.
Создание системы управления охраной труда (СУОТ)
Закон обяжет работодателя создать систему управления охраны труда (СУОТ). Оценивать качество работы специалиста по охране труда будет не директор предприятия, а квалификационный центр. Специалисту придется выдержать письменный экзамен: 40 случайных вопросов из 900.
Изменения в Федеральном законе "О специальной оценке условий труда"
- Cтатья 18 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" вступает в силу с 1 января 2016 года. Результаты проведения специальной оценки условий труда подлежат передаче в Федеральную государственную информационную систему учета результатов СОУТ. Обязанность по передаче результатов проведения специальной оценки условий труда возлагается на организацию, проводящую спецоценку. Требования к организации информационного взаимодействия дополнены формулировкой: "... с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных" (Федеральный закон N 152-ФЗ "О персональных данных").
- Расширение процедуры декларирования соответствия условий труда. В доработанной Части 1, Статьи 11, 426-ФЗ декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда будет оформляться не только на рабочие места, на которых не были идентифицированы вредные и (или) опасные факторы. Декларированию в числе прочих подлежат места с допустимым или оптимальным (по результатам проведенной специальной оценки) классом условий труда. Отметим, что указанное изменение в Законе не может не повлиять на другой документ – Приказ Минтруда России от 07.02.2014 N 80н.
- Уточнение действий экспертов в вопросе применения методик. Допускается применение в работе экспертов СОУТ методов и методик, установленных до дня вступления в силу Федерального закона от 26 июня 2008 № 102-ФЗ. Эксперты должны в отдельных случаях проводить определённые "эксклюзивные" замеры и исследования, с тем чтобы подтвердить именно наличие вредных производственных факторов.
- Гарантии и компенсации только по результатам оценки условий труда. В 2016 году планируется продолжить работу по окончательному отказу от Списков и переходу к гарантиям и компенсациям только на основании результатов реальной оценки условий труда. При этом основной вектор развития законодательства - смещение в сторону предупредительных мер. Так же поступала информация о возможном возобновлении (относительно аттестации рабочих мест) учета вредного воздействия микроклимата (в рамках проведения спецоценки) на рабочих местах на открытых территориях.
|